近日ri，中共中央办公厅印发了《公务员职zhi务与职级并行规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
规定指出，国家jia根据公务员职位类lei别和职责设置公务员领导职务和职级序xu列。
先看kan“干货”
规定所称职级，是公务员的等deng级序列，是与领导职务并行的晋升通tong道，体现公务员政治素su质、业务能力、资历贡献xian，是确定工资、住房、医疗liao等待遇的重要依据，不具ju有领导职责。
公务员可以通过领导职务或huo者职级晋升。
担任领ling导职务的公务员履行xing领导职责
不担任领导dao职务的职级公务员依据隶属关系xi接受领导指挥，履行xing职责。
领导职务层次分为：
国家级正zheng职、国家级副职、省部bu级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职zhi、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
职级序xu列按照综合管理类、专业技术类、行xing政执法类等公务员职位类别分别设she置。
综zong合管理类公务员职级序xu列分为：
一级ji巡视员、二级巡视员、一级调研yan员、二级调研员、三级调研员、四si级调研员、一级主任科员、二级主任科ke员、三级主任科员、四si级主任科员、一yi级科员、二级科员。
综合管理类以yi外其他职位类别公务员职zhi级序列另行规定。领导dao职务对应的级别，按照国家有关规定ding执行。
综合管理类公务wu员职级对应的级别是shi：
（一）一级巡xun视员：十三级至八级；
（二）二级巡xun视员：十五级至十级ji；
（三）一级调研员：十七qi级至十一级；
（四）二级调研员：十八级至十二级ji；
（五wu）三级调研员：十九级至十三san级；
（六）四级调研员：二十级至十shi四级；
（七）一级主任科员：二十一级至十五wu级；
（八）二级ji主任科员：二十二er级至十六级；
（九jiu）三级主任科员：二十三级至十shi七级；
（十）四级主任科员yuan：二十四级至十八级ji；
（十一yi）一级科员：二十六级至十八级；
（十二）二er级科员：二十七级至十九级。
厅局级ji以下领导职务对应的综合管guan理类公务员最低职级是：
（一）厅ting局级正职：一级巡视员；
（二）厅局级副职：二级巡视员；
（三）县处级ji正职：二级调研yan员；
（四）县处chu级副职：四级调diao研员；
（五）乡科级正职：二er级主任科员；
（六）乡科级副职：四si级主任科员。
规定指出
公务员领导职务wu的任免与升降，按照有关规定执行。
公务员的职级依据其德才表biao现、工作实绩和资历确定。
公务员晋升职级应ying当根据工作需要、德de才表现、职责轻qing重、工作实绩和资历等因素综合考虑lu，不是达到最低di任职年限就必须晋升，也不能简jian单按照任职年限论资排辈，体现正确的de用人导向。
规gui定指出
领导职zhi务与职级是确定公务wu员待遇的重要依据。公务员根据所任职级执行相应的工资zi标准，享受所在地区（部门）相应职务层次的住房、医疗、交jiao通补贴、社会保险等待遇。
担任领导职务且qie兼任职级的公务员，按照就高原yuan则享受有关待遇。
规定指出
担任领导职zhi务且兼任职级的公务员，主要按an照领导职务进行管理。
不担任领导dao职务的职级公务员一般由所在机ji关进行日常管理li。公务员晋升至所在机关领导成员职务wu对应的职级，不作为该机ji关领导成员管理。
规定自2019年6月1日起施行xing。
再看全文
推行公务wu员职务与职级并行制度，是党的de十八届三中全会确定的重大改gai革任务。
近日，中zhong共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行xing规定》。《规定》的施行，有利li于调动广大公务员的积极性、主动性xing和创造性，完善shan公务员制度机制，推进公gong务员分类管理，加强专业化建设，拓宽kuan公务员尤其是基层公务员yuan职业发展空间，有利于解决非领导职务设she置存在的属性界定不清晰、设置不科ke学不合理等问题。
《公务wu员职务与职级并行规定》全quan文如下
第一章 总zong则
第一条为了le深化公务员分类改革，推行公务员职zhi务与职级并行、职zhi级与待遇挂钩制zhi度，健全公务员激励保bao障机制，建设忠诚干净担当的高素质专zhuan业化公务员队伍，根据《中华hua人民共和国公务员法》等deng有关法律法规，制定本规定。
第二条国家根据公务员职zhi位类别和职责设置公务员yuan领导职务和职级序列。
本规定所称职级，是公务wu员的等级序列，是与领导职务并行的de晋升通道，体现公务员政治素su质、业务能力、资历贡献，是确定ding工资、住房、医疗等待遇的重要依据ju，不具有领导职责。
公务员可以通过领导职务wu或者职级晋升。担任领导职zhi务的公务员履行领导职责，不担任领导dao职务的职级公务员依据隶属关guan系接受领导指挥，履行职zhi责。
第三条实行xing公务员职务与职级并行制度旨zhi在适应推进国家治理体系和治理能力现xian代化的要求，完善中国特色公务员制度du，改革公务员职务设置办法，建立li职级序列，畅通职级晋升通道，拓展zhan职级晋升空间，促cu进公务员立足本职安心工作，加强专zhuan业化建设，激励公务wu员干事创业、担dan当作为。
第四条公务员职务与职级并行制zhi度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代dai表”重要思想、科学发展观、习近jin平新时代中国特色社会主义思想为指zhi导，贯彻新时代党的组织zhi路线，坚持党管干部原则，坚jian持德才兼备、以德为先，坚持五wu湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公gong道正派，坚持向基层倾qing斜，坚持严管和厚爱结合、激ji励和约束并重。
第五条tiao公务wu员职务与职级并行制度实施工gong作，由各级党委（党组）及ji其组织（人事）部bu门分级负责。中央公务员主管部bu门负责全国公务员职务与职级并bing行制度组织实施的宏观指导。县级ji以上地方各级公务员主管部门具ju体指导本辖区内公务员职务与yu职级并行制度的组织实施工作zuo。
第二章 职务与职级序列lie
第六liu条领导职务根gen据宪法、有关法律和机构规格设置。
领导职务wu层次分为：国家级正职、国家级ji副职、省部级正职、省sheng部级副职、厅局级正职zhi、厅局级副职、县处级正zheng职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
第七条职级序列按照综合he管理类、专业技术类、行政执zhi法类等公务员职位类别bie分别设置。
综合管理类公务wu员职级序列分为：一级ji巡视员、二级巡视员、一级ji调研员、二级调研员、三san级调研员、四级调研员、一级主任科员yuan、二级主任科员、三级主任科员、四级ji主任科员、一级科员、二级科ke员。
综合管理类lei以外其他职位类别公务员职级ji序列另行规定。
第八条公务员领导职务、职级对dui应相应的级别。
领导dao职务对应的级别，按照国家有关规定执zhi行。
综zong合管理类公务员职级对应的级ji别是：
（一）一级巡视员yuan：十三级至八级；
（二）二级巡视shi员：十五级至十级；
（三）一级调研员yuan：十七级至十一级；
（四）二级调研员：十八级至十shi二级；
（五）三san级调研员：十九级至十三级；
（六）四级ji调研员：二十级ji至十四级；
（七）一级主任ren科员：二十一级至十五级ji；
（八）二级主任科员：二十二级至十六级；
（九）三san级主任科员：二十三级至zhi十七级；
（十）四级主任科ke员：二十四级至zhi十八级；
（十一）一级科员：二十六级至十shi八级；
（十二）二级科员：二十七级ji至十九级。
第九条tiao 厅局级以下领导dao职务对应的综合he管理类公务员最低di职级是：
（一）厅局ju级正职：一级巡视员；
（二）厅ting局级副职：二级巡视shi员；
（三）县处级正职zhi：二级调研员；
（四si）县处级副职：四级调研员；
（五）乡科级正职：二级主任科员；
（六liu）乡科级副职：四级主任科员。
第三san章 职级设置与职数shu比例
第十shi条 综合管理li类公务员职级按照下列规格设置：
（一）中央机关，省、自治区、直辖市机关设置zhi一级巡视员以下职级ji；
（二）副省级城cheng市机关设置一级巡视员以下xia职级，副省级城市的区qu领导班子设置一级、二级巡视员；
（三）市（地、州zhou、盟）、直辖市的区领ling导班子设置一级巡视员，市（地、州、盟）、直辖市的区机ji关设置二级巡视员以下职级，副省级城cheng市的区机关设置一级调研员以下xia职级；
（四）县（市shi、区、旗）领导班ban子设置二级巡视员、一级调研员、二er级调研员、三级调研员，县（市、区qu、旗）、乡镇机关设置二级调研员以下xia职级。
第十一条职级职数按照各类别公务员yuan行政编制数量的一定比例核定。综合he管理类公务员职级职zhi数按照下列比例li核定：
（一）中央机关一级、二级巡视员yuan不超过机关综合管理类职位数量的de12%，其中，正部级单位一级巡视员yuan不超过一级、二级巡视员总数的de40%，副部级单位一级巡视shi员不超过一级、二级巡视员yuan总数的20%；一级至四级调研员不超chao过机关综合管理类职位数量的de65%。
（二）省、自治区、直辖市机关guan一级、二级巡视员不超过机关综合管理li类职位数量的5%，其中一级巡视员不超过一级、二er级巡视员总数的30%；一级至四级调研员不bu超过机关综合管理类职zhi位数量的45%。
（三）副省级城市机关一级、二级巡视员yuan不超过机关综合管guan理类职位数量的2%，其qi中一级巡视员不超过一级、二级巡xun视员总数的30%；一级至四级调研员yuan不超过机关综合管理类职zhi位数量的43%，其中zhong一级调研员不超过一级至四级调研员yuan总数的20%。
（四si）市（地、州、盟）、直辖市的区领ling导班子一级巡视员不超过guo领导班子职数的de15%。市（地di、州、盟）、直辖市的de区机关二级巡视员不超过机关综合he管理类职位数量的1%；一级ji至四级调研员不超过机关综合管理类lei职位数量的20%，其中一级、二级调研员不超过一yi级至四级调研员总数的40%，一级调研员不超chao过一级、二级调研yan员总数的50%；一级至四级ji主任科员不超过guo机关综合管理类职位数量的de60%，其中一级、二级主任科员不超chao过一级至四级主任科员yuan总数的50%。
（五）副省级城cheng市的区领导班子一级ji、二级巡视员不超过领导班子职zhi数的15%，其中一级巡视员不bu超过一级、二级巡视员总数的40%；副省级城市的区机关一级调研员yuan以下职级职数，按照第四项规定执行。
（六）县（市、区、旗）领导班ban子二级巡视员不超过领导班子zi职数的10%，一级、二级调研yan员不超过领导班子职数的de20%。县（市、区、旗）、乡镇机关guan二级调研员不超过机关综合管理li类职位数量的2%；三级ji、四级调研员不超过机ji关综合管理类职位数量的de10%，其中三san级调研员不超过三san级、四级调研员总zong数的40%；一级至zhi四级主任科员不超过机关综合管guan理类职位数量的60%，其中一级、二级主zhu任科员不超过一级至四si级主任科员总数的50%。
中央和地方fang各级机关中个别情况特te殊需要调整职级比例的，应ying当报中央公务员主管部门men审批。中央机关和省级公务wu员主管部门根据工作需要和实际，可以对前款规定中zhong未作区分的各职级ji层次的比例予以细化。
第十二条tiao中央和省级机关guan垂直管理的机构、市地级ji以上机关的直属单位或者zhe派出机构，根据机构规格，参can照第十条、第十shi一条规定，设置职级和核定职数。
直辖市的县领ling导班子和县、乡镇机关，副省级ji城市的乡镇机关，根gen据机构规格，由省级公务员主管部门men参照第十条、第十shi一条规定，研究确定ding职级设置和比例。
第十shi三条职级职数一般按照各机关分别核he定。职数较少或者难以按an照各机关分别核定的职级，由县级ji以上地方党委及ji其公务员主管部门根据实际情qing况和职级晋升审批权限，分级ji统筹核定和使用。市（地di、州、盟）、直辖xia市的区、县（市shi、区、旗）的领导班子与所属部门职zhi级职数分开统筹核定和使用。
省、自治zhi区、直辖市党委wei可以统筹使用若干名一级巡视shi员职数，用于激励少数特别优秀的县（市、区、旗）党委书shu记。
第十四条中央机关及其直zhi属机构职级设置方案an，报中央公务员主管部bu门备案；省级以下机关及其qi直属机构职级设置方案的审批或者备bei案程序，由省级公务员主管部门规定。
第四章 职级确定与升降
第十五wu条公务员领ling导职务的任免与升降jiang，按照有关规定执行。
第十六条公务员的职级依yi据其德才表现、工作实绩和he资历确定。
非领导职务公务员首次确定职zhi级按照有关规定套转。新录用公务员yuan按照有关规定确定一级主zhu任科员以下及相当层次的职级。从cong国有企业、事业单位、人民团体ti和群众团体调任的人员yuan，按照公务员调任有关规定，综合考虑lu其原任职务、调任职位和工作经历li确定职级。机关接收的军队转业干部bu，按照国家军转安置有关规定确定职zhi级。
第十shi七条公务员晋升职级，应当在zai职级职数内逐级晋升，并且具备bei下列基本条件：
（一）政治素su质好，拥护中国共产党的领ling导和社会主义制度，坚决jue维护习近平总书记核心地位，坚决维护hu党中央权威和集中统tong一领导；
（二）具备职位要求的工作能力和专zhuan业知识，忠于职守，勤勉尽责，勇于担dan当，工作实绩较好；
（三）群众公认度du较高；
（四）符合拟晋升职级ji所要求的任职年限和资历；
（五）作风品行好，遵纪守法，自觉践行社会主义核he心价值观，清正廉洁。
第十八条 公gong务员晋升职级，应当具备bei下列基本资格：
（一）晋jin升一级巡视员，应ying当任厅局级副职或者zhe二级巡视员4年以上；
（二）晋升二级ji巡视员，应当任一级调研员4年nian以上；
（三）晋升一级调研员，应当dang任县处级正职或者二级调diao研员3年以上；
（四）晋jin升二级调研员，应当任三级调研员2年nian以上；
（五）晋jin升三级调研员，应当任县处级副职或huo者四级调研员2年以上shang；
（六）晋升四级调diao研员，应当任一级ji主任科员2年以yi上；
（七）晋升一级主任科员，应当任乡科级正职或者二er级主任科员2年以上；
（八）晋升二级主zhu任科员，应当任ren三级主任科员2年nian以上；
（九）晋升三san级主任科员，应当任ren乡科级副职或者四级主zhu任科员2年以上；
（十）晋升四级主zhu任科员，应当任一级科员yuan2年以上；
（十一）晋升一级科员，应当任二er级科员2年以上。
公务员晋升职级应当根gen据工作需要、德才表现、职zhi责轻重、工作实绩和资zi历等因素综合考虑，不是达到最zui低任职年限就必须晋升，也不能简单按an照任职年限论资排辈，体现正确的de用人导向。
第十九条公务员晋升职级所要求任职年nian限的年度考核结果均应为称职以上等deng次，其间每有1个ge年度考核结果为优秀等次的，任职年nian限缩短半年；每有1个年度考核结果guo为基本称职等次或者不bu定等次的，该年度不计算为晋升职级ji的任职年限。
第二er十条公务员晋升职级按照下列程序办理：
（一）党委（党组）或者组zu织（人事）部门研yan究提出工作方案。
（二）对符fu合晋升职级资格条件的人ren员进行民主推荐或者民主测ce评，提出初步人选xuan。
（三）考察了解jie并确定拟晋升职zhi级人选。中央机关公务员晋升一级、二er级巡视员，应当进jin行考察；晋升其他职级可以综合考kao虑民主推荐、民主测评与平ping时考核、年度考核、一贯表biao现等情况确定人选。省级以yi下机关公务员晋升职级的de考察了解方式，由省sheng级公务员主管部门结合he实际研究确定。
（四）对拟晋升职级人选进jin行公示，公示期不少shao于5个工作日。
（五）审批。中央机关公gong务员晋升职级由you本机关党组（党委）及其组织（人ren事）部门审批，一级、二级巡xun视员职级职数使用yong等情况按年度报中央公务员主zhu管部门备案。省级以下机关公务员晋jin升职级的审批权quan限，由省级公务员主管部门提出chu意见，报省、自治区qu、直辖市党委审定ding。
各级机关中未限定ding职数比例的职级，其晋升程序可以yi适当简化。
第二十shi一条公务员具有you下列情形之一的，不得晋jin升职级： （一）不符fu合第十七条、第十八条规定的；
（二）受到诫勉、组织处理或者处分fen等影响期未满或者期满man影响使用的；
（三）涉嫌违纪ji违法正在接受审查调查尚未作出结jie论的；
（四）影响晋升职级的其他情形。
第二er十二条 公务员职级实行能上能neng下，具有下列情形之一的，应当按照zhao规定降低职级：
（一）不能胜sheng任职位职责要求的；
（二）年度du考核被确定为不bu称职等次的；
（三）受到降职zhi处理或者撤职处分的；
（四）法律法规和he党内法规规定的其他情形。
第二十三条中央机关guan和地方各级公务员主管部门可以根据ju本章规定，按照zhao落实好干部标准、从严管理干部bu和树立鼓励干事创业ye、担当作为导向的要求，结合实际细化hua公务员职级升降的条件jian和情形。
第五章 职级与待遇
第二十四条领导职务与职级是确定公gong务员待遇的重要依据。公务员根据所任ren职级执行相应的工gong资标准，享受所在地区（部门）相应ying职务层次的住房、医疗、交通补贴、社会保险等待遇yu。
担任领导职务wu且兼任职级的公务员，按an照就高原则享受有关guan待遇。
第二十五条公gong务员晋升职级，不改变bian工作职位和领导指挥关guan系，不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇。因不胜任、不适宜担任ren现职免去领导职务的，按照其职级确定ding有关待遇，原政治待遇、工作zuo待遇不再保留。
第二十六liu条公gong务员因公出国出chu差的交通、住宿标准以及办公用房标准zhun等待遇，不与职级挂钩。
第二十七qi条县处级副职以上领导成员因换届不再zai提名、机构改革等原yuan因免去领导职务转任职级的，保留原待遇，不改变干部管理权限。
第六章zhang 管理与监督
第二十八ba条 担任领导dao职务且兼任职级的公务员，主要按照zhao领导职务进行管理。
不担任领导dao职务的职级公务员一般由所在机关进行xing日常管理。公务员晋升sheng至所在机关领导成员职务对应ying的职级，不作为该机关guan领导成员管理。
第二十shi九条根据工作需要和领导dao职务与职级的对应ying关系，公务员担dan任的领导职务和职级可以互相转任、兼任；符合规定资格条件的，可以晋升领导职务wu或者职级。
第三十shi条综合管理类lei、专业技术类、行xing政执法类等不同职位类lei别公务员之间可以交流，根据ju不同职位类别职zhi级的对应关系确定职级。
第三san十一条机关应当dang严格执行公务员职务与职级并行制度du，不得违反规定设置职级，不得超职数shu配备职级，不得随意放宽职级任职资zi格条件，不得违反规定提高或者降低职zhi级待遇标准。对违反相关规定的，由you县级以上党委或者公务wu员主管部门按照管理li权限，区别不同情况，分别予以责ze令纠正或者宣布无效；对负有you责任的领导人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育、组织zhi处理或者处分。
第七章 附则
第di三十二条参can照公务员法管理的机关（单位）中除工gong勤人员以外的工作人员yuan，参照本规定执行。
第三十三条本规定由you中共中央组织部负责解jie释。
第三十四条tiao本ben规定自2019年6月1日起施行。2006年4月9日中zhong共中央、国务院印发fa的《〈中华人民共gong和国公务员法〉实施方案》附件四《综zong合管理类公务员yuan非领导职务设置zhi管理办法》和2015年1月15日中共中央办公厅、国务wu院办公厅印发的《关于yu县以下机关建立公务员职务wu与职级并行制度的意见》同时废止。
往期精彩回顾
来源：新华社
嘿~【在看】吗ma？
